Fernand Braudel Center,
Binghamton University
http://fbc.binghamton.edu/commentr.htm
Комментарий №111, 15 апреля 2003
Шок и трепет?
Американские
ястребы обещали нам «шок и трепет». Достигли ли они этого? Они думают, что да.
Но кого они собирались повергнуть в шок и трепет? В первую очередь, иракский
режим и его сторонников. США действительно довольно быстро выиграли военную
кампанию. Те из нас, кто считал долгую и трудную войну наиболее вероятным
исходом (так предполагали многие военные, так казалось и мне), оказались
неправы. Однако, необходимо отметить, что относительно быстрая победа идет
вразрез с заявлениями ястребов, о том что иракский режим представляет угрозу
для кого бы то ни было.
Вытекает ли из всего вышесказанного, что те из нас, кто
считал войну глупостью, ошибались и во всем остальном? Мне так не кажется. Моя
статья «Внешняя политика», написанная в июле 2002 г., начиналась словами: «США
в упадке. Мало кто сегодня согласится с этим утверждением. Единственные кто это
понимает -- сами американские ястребы. Именно поэтому они столь громогласно
ратуют за политику, которая не даст США закатиться.» Теперь ястребы считают,
что преуспели. Они купаются в раздувшейся самоуверенности. Похоже, что они
позаимствовали у Наполеона девиз «Дерзость, дерзость и еще раз дерзость.»
Наполеону это помогало. Некоторое время.
Они даже не стали дожидаться окончания боевых действий,
чтобы начать кампанию против Сирии. Сирия была выбрана по следующим причинам:
ее политика не дружественна по отношению к США, онаС играет ключевую роль на
Ближнем Востоке и, наконец, в военном отношении эта страна фактически беспомощна.
Не найдя оружия массового поражения в Ираке (во всяком случае, до сих пор),
американское правительство теперь полагает, что оно будет обнаружено в Сирии.
Рамсфельд охарактеризовал Сирию, как «злодейское государство». Президент Буш
дал сирийцам простой совет: им необходимо сотрудничать с США.
Все, достижения США в Афганистане -- свержение
предыдущего режима и приход к власти ряда местных царьков. Поступят ли США так
же с Ираком, переключившись на какую-либо другую страну? Вполне возможно. И
если это будет Сирия, кто следующий в очереди? Палестина и Саудовская Аравия,
или Северная Корея и Иран? Яростное закулисное обсуждение приоритетов без сомнения уже идет. То, что США и в
дальнейшем намерены оперировать военными угрозами, кажется бесспорным. Похоже,
американский режим убежден, что по праву держит в руках судьбы мира, и, ни на
секунду не сомневается в мудрости собственных действий. В конце концов, много
ли войск у Папы Римского, как сказал однажды Сталин.
Необходимо пристально взглянуть на америк4анские
приоритеты. Первая задача, судя по всему, -- изменение расстановки сил на
Ближнем Востоке. Сюда входят три ключевых элемента: уничтожение враждебных США
режимов, ослабление могущества Саудовской Аравии (не исключено нарушение ее
территориальной целостности), принуждение Палестины к принятию Бантустанского
варианта решения арабо-израильского конфликта. Именно поэтому сирийский вопрос
был немедленно объявлен новой угрозы для безопасности США.
Пока продолжается ближневосточная реорганизация, США, как
мне кажется, предпочтут «заморозить» ситуацию в северо-восточной Азии.
Немедленное начало военной операции слишком рискованно, и ястребы надеются
использовать Китай, чтобы убедить северокорейцев не продолжать их ядерные
искания. Подобное развитие событий следует рассматривать как временное
перемирие. Эта передышка даст США время, чтобы вначале разобраться с Ближним
Востоком, а уж потом, с развязанными руками, заняться Северной Кореей. США не
намерены позволить северокорейскому режиму выжить.
Я полагаю, что вторым приоритетом станет внутренний
фронт. Ястребы хотят оформить правительственный бюджет так, чтобы в нем не
осталось места ни для чего, кроме военных расходов. И они поведут наступление
на всех фронтах, лишь бы урезать прочие расходы. Для этого будут снижены
федеральные налоги и максимально приватизированы сферы социального обеспечения
и медицинского страхования. Кроме того, ястребы хотят ограничить свободу слова
оппозиции, что позволит им постоянно оставаться у власти и иметь большие
возможности для взаимоотношений с остальным миром. Неотложный вопрос –
превращение, так называемого Патриотического Акта (срок действия которого, на
сегодняшний день, ограничивается тремя годами) из временного в постоянный. До
сих пор Патриотический Акт в первую очередь использовался против арабов и
мусульман. Тем не менее, от федеральных властей вполне можно ожидать
неуклонного расширения сферы его применения. Выборы 2004 года здесь будут иметь
решающее значение.
Вполне возможно, что третьим приоритетом является Европа.
Ястребам кажется, что свернуть шею Европе будет сложнее, чем Ближнему Востоку
или американской оппозиции. По этому они скорее всего немного выждут,
рассчитывая на то, что шок и трепет распространится достаточно широко для того,
чтобы полностью сломить волю европейцев. В свободное время ястребы могут
потребовать ввода американских войск в Колумбию, рассмотреть вопрос о
необходимости нового вторжения США на Кубу -- в общем, всячески поигрывать
мускулами.
Необходимо отметить, что американские ястребы мыслят
масштабно. Дерзость, дерзость и еще раз дерзость. В статье «Внешняя политика»,
я писал: «Сегодняшние США это супердержава, которой не достает настоящей
власти, мировой лидер, за которым никто не идет, и которого мало кто уважает-- нация, опасно дрейфующая посреди мирового
хаоса, который она не может контролировать.» В свете американского завоевания
Ирака это утверждение кажется мне еще более весомым. Моя точка зрения
основывается на убежденности в том, что закат США на мировой арене является
структурным, а не связан со стечением обстоятельств. Процесс не может пойти
вспять. Точнее, его можно пытаться корректировать, но изменить ничего нельзя.
Структурный упадок включает в себя два основных
компонента -- экономический и политико- культурный. Экономический компонент в
действительности довольно прост. В терминах базового потенциала (свободный
капитал, человеческие навыки, исследования и развитие) Западная Европа, Япония
и Восточная Азия вполне могут конкурировать с США. Денежное преимущество США --
доллар в качестве резервной валюты -- убывает и, вероятно, вскоре сойдет на
нет. Выигрыш США в военной области перетекает в долговременный проигрыш в сфере
экономики, поскольку капитал и инновации уводятся из производства. И, поскольку
мировая экономика начинает оживать после продолжительной стагнации, похоже, что
западноевропейские, японские и восточноазиатские предприятия окажутся успешнее
американских.
США, на протяжении тридцати лет, замедляли этот
крадущийся экономический упадок политическими и культурными методами. США
основывали эти свои претензии на остаточной легитимности (в качестве лидера
свободного мира) и существовании СССР. Распад СССР нанес серьезный удар по этим
притязаниям и стал причиной всевозрастающей анархии во всемирной системе:
«этнические» войны в постсоветских республиках, гражданские войны в африканских
странах, разрастающаяся раковая опухоль Колумбийской гражданской войны и
тяжелейший экономический спад во многих государствах третьего мира.
При Рейгане, Буше-старшем и Клинтоне, США продолжали
вести переговоры с Европой, Японией и Восточной Азией для того, чтобы так или
иначе удержать их на своей стороне в противостоянии Севера и Юга. При
Буше-младшем, ястребы отбросили эту стратегию и заменили ее односторонним
мачизмом. Их головы гордо подняты и поднимутся еще выше, в связи с победой над
Саддамом. Но это именно потому, что они ужасно напуганы.
Хотелось бы отметить две вещи, касающиеся легититмности.
В марте США пришлось отозвать свою резолюцию из Совета Безопасности ООН. Этот
вопрос был чрезвычайно важен для США, и для его решения они приложили массу
усилий, включая неоднократные звонки Джорджа Буша главам разных государств. В
первый раз за последние пятьдесят лет США не удалось добиться в Совете
Безопасности простого большинства -- девяти голосов. Это было унижение.
Во, вторых заметьте, как изменилось использование слова
«империализм». Еще пару лет назад оно употреблялось как исторический термин.
Внезапно, ястребы принялись использовать его в положительном значении. Вслед за
этим западноевропейцы далеко не левых взглядов тоже стали употреблять это
слово, опасаясь американского империализма. А, начиная со свержения
саддамовского режима, это слово появилось практически в каждом выпуске
новостей. Империализм -- слово которое выводит за рамки права, даже если
ястребы полагают, что использовать его чрезвычайно умно.
На протяжении всей мировой истории, одна только военная
мощь никогда не была достаточна для того, чтобы сохранять верховенство. Главное
-- легитимность, или хотя бы легитимность, признаваемая значительной частью
мирового сообщества. Американские ястребы дискредитировали притязания США на
легитимность в самой их основе. Этим они необратимо ослабили США на
геополитической арене.
Иммануил Валлерстайн, социолог, профессор Йельского
университета
Авторские права сохраняются за Иммануилом
Валлерстайном. Разрешается копировать текст, распространять его по электронной
или обычной почте и помещать этот текст на
некоммерческих Интернет сайтах при условии сохранения его содержания в
неизменности и наличия в тексте сообщения об авторских правах. Для перевода
текста и публикации его в печатной
и/или иных формах, включая размещение на коммерческих Интернет-сайтах или во
фрагментах, необходимо связаться с автором, отправив ему сообщение по
электронной почте на адрес: iwaller@binghamton.edu или по факсу: 1-607-777-4315.
Commentary
Page
Fernand
Braudel Center Home page