Fernand Braudel Center, Binghamton University

http://fbc.binghamton.edu/commentr.htm

 

211, June 15, 2007

Rakettskjoldet

 

Galskap eller rasjonell politikk?

 

USAs president George W. Bush har jobba hardt for å få på plass det han kallar eit rakettforsvarsskjold i Tsjekkia og Polen. Svært få synest det er ein fornuftig ide. Mens dei to austeuropeiske regjeringane ser ut til å stø planen entusiastisk, viser meiningsmålingar at deira eigne innbyggarar er mot. Russland har fordømt planen opent. Tyskland har slåst mot meir i det stille. Iran har vore totalt likegyldige. Og Joseph Cirincione, som har vigd livet sitt til å slåss mot spreiing av kjernefysiske våpen, seier Bush kjører fram «ein teknologi som ikkje fungerer mot ein trussel som ikkje eksisterer».

Så er det bare ein gal ide, nok eit bevis på at Bush-regimet er irrasjonelt og ikkje særleg intelligent? Ikkje eigentleg. Det er eit rasjonelt mål bak alt saman, og det er neppe hemmeleg. Start med den offisielle forklaringa. Bush seier at Sambandsstatane vil hindre eit kjernefysisk trugsmål mot Europa frå ein røvarstat (les Iran), i ytste fall jamvel mot USA.

Russland seier at desse såkalla forsvarsskjolda faktisk er retta mot dei, noko dei ikkje bare protesterer mot, men som dei vil svare på med å sette ut rakettar retta mot Europa. Den tsjekkiske og polske regjeringa klarer ikkje heilt hisse seg opp over den iranske trusselen, men dei ser verkeleg ut til å tru på ein russisk trussel. Så grunnen til at dei sluttar opp om ideen er at dei er samde med russarane - at det er tiltak retta mot Russland. Faktisk er det standpunktet til Tyskland au; bak lukka dører. Og igjen bak lukka dører vil truleg alle regjeringane i Vest-Europa dele det synet.

George W. Bush insisterer på at det ikkje er sant, at russarane er venner, og at han ikkje har som mål å true dei. Han seier at tsjekkarane og polakkane ikkje må velje mellom Sambandsstatane og Russland. Dei kan (og bør) vere venner med begge. Han trur kanskje verkeleg på alt saman, i den forstand at verken Bush eller dei nykonservative ønskjer seg Russland som ein ny fiende i det tjueførste hundreåret. Så kva er det som skjer?

Donald Rumsfeld forklarte det for lenge sidan. Politikken til den noverande regjeringa i USA er å bruke det såkalla nye Europa til å kue og avgrense den politiske rolla til det såkalla gamle Europa - det vil seie å bruke dei austeuropeiske regjeringane mot dei vesteuropeiske regjeringane. Sambandsstatane, særleg Bush-regimet, ønskjer ikkje å sjå eit sterkt Europa, eit Europa som ville føre ein anna politikk enn Sambandsstatane. Og ein kunne seie at Rumsfeld-doktrina har hatt rimeleg suksess så langt. Poenget med å sette ut rakettforsvarsskjold i Aust-Europa er å forsvare USA - ikkje mot Iran eller mot Russland - men mot Vest-Europa, noko som forklarer den tyske haldninga.

Perioden då Sovjet dominerte Aust-Europa var ei svært negativ erfaring for satellittlanda så vel som for dei ulike Sovjet-statane som no er sjølvstendige. Dei gjennomlever alle eit posttraumatisk stress-syndrom. Høgreorienterte krefter i alle desse landa utnyttar frykta til å fremme eigne innanlandske mål. Desse kreftene er ikkje verkeleg redde for direkte militært russisk press, jamvel heller ikkje politisk press. Dei er redde for at Vest-Europa vil inngå ein politisk avtale med Russland, og at dei vil få lite å seie om vilkåra i avtalen.

Det er ikkje fullstendig irrasjonelt sett frå deira side heller. Slike avtalar har blitt inngått atskillige gonger dei siste få hundreåra, og heilt seriøst kan det skje igjen. Så dei austeuropeiske landa proklamerer sin udøyelege kjærleik til USA (vist så utruleg overdrive i Albania under åttetimarsvisitten til George W. Bush 11. juni).

Målet med flaumen av vennskapsproklamasjonar er tosidig: å svekke vesteuropearane, og å skape ein situasjon der Sambandsstatane er tvinga til å støtte austeuropearane. Det er ein klassisk taktikk frå veikare land mot sterkare land som å sjå til er ideologiske allierte. Cuba og Vietnam brukte han vis-à-vis Sovjetunionen. Nord-Korea brukte han vis-à-vis Kina.

Det er ein taktikk som ofte verker. Men han har sine grenser. Akilleshælen til ein slik taktikk er at han er avhengig av behova til det sterkaste landet, i detta tilfellet Sambandsstatane, for å fungere. I augneblinken er Sambandsstatane med på leiken. Men når Sambandsstatane drar seg ut av Irak og rekalibrerer sine globale posisjonar ut frå minska geopolitisk makt, då kan støtte til det polske eller tsjekkiske regimet sjå mindre nyttig ut, det kan til og med bli totalt uviktig. På det tidspunktet vil dei austeuropeiske regjeringane vere aleine - økonomisk og militært avhengige av det same Vest-Europa som dei foraktar i dag, samtidig som det vil skje ei raskare tilnærming Paris-Berlin-Moskva.

På kort sikt tener opprettinga av eit rakettforsvarsskjold behova til Sambandsstatane og behova til dei austeuropeiske regjeringane. Men på lengre sikt ser det ut som austeuropearane satsar på ein hest som sannsynlegvis ikkje fullfører løpet.

 

 

Immanuel Wallerstein

[Copyright by Immanuel Wallerstein, distributed by Agence Global. For rights and permissions, including translations and posting to non-commercial sites, and contact: rights@agenceglobal.com, 1.336.686.9002 or 1.336.286.6606. Permission is granted to download, forward electronically, or e-mail to others, provided the essay remains intact and the copyright note is displayed. To contact author, write: immanuel.wallerstein@yale.edu.

Disse kommentarene, publisert to ganger i måneden, er ment å være refleksjoner rundt den samtidige verdenssituasjonen, sett, ikke ut fra dagsaktuelle overskrifter men de lange linjer.

_____

Email this Commentary to a colleague

______________________________________________

Go to List of Commentaries

Go to Fernand Braudel Center Homepage