Fernand Braudel Center, Binghamton University

http://fbc.binghamton.edu/commentr.htm

 

225, Jan. 15, 2008

 

Kenya: Stabilt demokrati eller kollaps?

 

 

Odinga vann valet fordi han gjekk mot den nyliberale korrupsjonen til Kibaki.

 

Den 27. desember 2007 var det president- og parlamentsval i Kenya. Omverda var stort sett likegyldig. Men brått kom det overskriftar om etnisk vald i stort omfang. Vestleg presse skreiv om faren for ein «kollaps» og at etniske konfliktar var utbreidde i Afrika. Det kom sterke appellar til dei to motstandarane om å komme saman og inngå kompromiss. Det har ikkje skjedd til no, og det er usannsynleg at det vil komme til å skje.

Kva skjedde? Om me startar med den umiddelbare situasjonen, verkar det ganske klart at opposisjonspartiet - Orane Democratic Movement (ODM) leia av Raila Odinga - gjorde reint bord i parlamentsvalet, og at regjeringspartiet - Party of National Unity (PNU) leia av den avgåande president Mwai Kibaki - gjekk på eit stort nederlag. Visepresidenten i Kenya og over tjue ministrar i den avgåande regjeringa vart slått ut då dei stilte i parlamentsvalet. PNU fekk 42 mandat, mindre enn ein femdel av seta og ODM vann 99.

Det er rimeleg å anta at Odinga slo Kibaki i presidentvalet. Men etter tri dagars telling, hevda valkommisjonen at Kibaki hadde vunne ein knapp siger. Den umiddelbare reaksjonen i Kenya var at Kibaki stal valet. Den hemmelege eidsavlegginga hans 30. desember, avslaget hans på å la seriøse uavhengige folk å sjå over resultatet, den opne tvilen frå dei internasjonale observatørane såg alt saman ut til å peike på eit forsøk på å skape eit fait accompli i håp om at uroa skulle legge seg. Vil den det?

I mange år, men særleg dei siste fem åra, vart Kenya framstilt i vestleg presse og av vestlege regjeringar som eit «stabilt demokrati», ulikt mange andre afrikanske statar. Ein kan huske at den andre staten som brukte få dette riddarslaget var Elfenbeinskysten, eit land som har endt opp i stadig borgarkrig dei siste åra. Kva betyr det å bli kalla eit «stabilt demokrati»? Det ser ut til å bety ei regjering som er påliteleg pro-vestleg og vidopen for vestlege investeringar. Kenya har passa til den merkelappen, som Elfenbeinskysten gjorde. Elfenbeinskysten har kollapsa, og no ser det ut til at Kenya kan gjøre det same.

Eit blikk på historia etter 1945 kan forklare kor naiv og unyttig ei slik vurdering er. Blant dei sju statane i Britisk Aust- og Sentral-Afrika, var Kenya den einaste som hadde ei sterk geriljarørsle. Ho vart kalla Mau Mau, og det tok britane mange år å kue ho. Mau Mau var ei bonderørsle frå den største etniske gruppa i Kenya, kikuyuane. Kikuyuane meiner dei har krav på noko som gjengjeld for opprøret. Mwai Kibaki er kikuyu.

Kort etter frigjøringa døydde Jomo Kenyatta, kikuyu og den første presidenten i Kenya. Han vart etterfølgt av visepresidenten, Daniel arap Moi, ein kalenjin, som byrja med å etablere eit kleptokratisk, diktatorisk regime som varte ganske lenge. Kikuyuane vart meir eller mindre pressa bort frå all makt. Det same gjaldt den nest største gruppa, luoane. Leiaren for luoane var Oginga Odinga (faren til Raila Odinga). Programmet var sosialistisk, og rørsla hans blei undertrykt.

I 2002 hadde det kenyanske folket fått nok av arap Moi, og dei vestlege støttespelarane hans meinte det var på tide å oppmuntre til ein demokratisk fasade. Eittparti-regimet veik plassen for valkamp. Kibaki og Raila Odinga slo seg saman med andre for å danne ein nasjonal regnbuekoalisjon (NRC), med mål, sa dei, å få slutt på korrupsjonen og likeins det at stillingar og pengar bare gjekk til ei etnisk gruppe. Kibaki vann valet. Folket feira.

2002 var au tida for Bush sin krig mot terrorisme. Sambandsstatane skaffa seg Kibaki som ein nøkkelalliert. Han vart belønna med mykje pengar utanfrå, og endelaus hyllest frå Verdsbanken og Det internasjonale pengefondet. Åra 2002 til 2007 var ein periode med betydeleg økonomisk vekst på nyliberale premiss. Men Kibaki gjekk tilbake på alle lovnadene sine. Den økonomiske veksten dryppa ikkje ned på dei fattige på landsbygda eller dei mange i urbane ghettoar. Kibaki sparka mannen han hadde peika ut til å avsløre korrupsjon. Og han pressa ut Odinga og andre allierte i NRC.

Så då det blei nye val i 2007, vann ODM og Odinga lett. Det faktum at arap Moi no støtta Kibaki var ikkje til hjelp. ODM framheva den skarpe ulikskapen i Kenya. Dei kravde fornya krig mot korrupsjon, og dei fekk i stand ei semje med det muslimske samfunnet i Kenya om å stoppe samanstøytane. Det var openbart at programmet appellerte til veljarane, men ikkje til Kibaki. Så han stal valet. Og Sambandsstatane og Storbritannia prøver hardt å få valtjuveriet til å fungere.

Og stilt framfor slik skamlaus oppførsel braut det sjølvsagt ut vald. Han tok etnisk drakt. På eit eller anna vis ser det ut til at vestleg presse meiner det er spesielt afrikansk. Har dei nokon gong høyrt om raseopptøyar i Sambandsstatane? Har dei aldri sett katolsk-protestantisk vald i Nord-Irland? Det som skjer i slike situasjonar er at dei fattige i byghettoane og på landsbygda går laus på kvarandre, medan dei øvre sjikta umedvite driv med sitt i sine tilgangskontrollerte område.

Raila Odinga er ingen engel og ingen revolusjonær. Men han vann valet, og grunnen til det var at han gjekk mot den nyliberale korrupsjonen til Kibaki. Odinga spelar ei begrensa rolle, litt som Al Gore i 2000, og han kan få like lite suksess. Kibaki seier han vil halde nyval om rettsapparatet seier han må, men Odinga seier han har rettsapparatet i lomma.

Så mykje for stabile demokrati.

© Immanuel Wallerstein.

Omsett av Gunnar Danielsen.

«Sambandsstatane skaffa seg Kibaki som ein nøkkelalliert. Han vart belønna med mykje pengar utanfrå»

 [Copyright by Immanuel Wallerstein, distributed by Agence Global. For rights and permissions, including translations and posting to non-commercial sites, and contact: rights@agenceglobal.com, 1.336.686.9002 or 1.336.286.6606. Permission is granted to download, forward electronically, or e-mail to others, provided the essay remains intact and the copyright note is displayed. To contact author, write: immanuel.wallerstein@yale.edu.

Disse kommentarene, publisert to ganger i måneden, er ment å være refleksjoner rundt den samtidige verdenssituasjonen, sett, ikke ut fra dagsaktuelle overskrifter men de lange linjer.

_____

Email this Commentary to a colleague

______________________________________________

Go to List of Commentaries

Go to Fernand Braudel Center Homepage