Fernand Braudel Center
http://fbc.binghamton.edu/commentr.htm
Comentari Nº 81, 15 de gener de 2002
EL SEGLE XXI - ELS PRÒXIMS CINC ANYS
Els pròxims cinc anys seran crucials per a la posició geopolítica dels
Estats Units. A Washington, aquests
dies, aparentment es pensen que totes les decisions significatives sobre els
pròxims cinc anys s'estan prenent allà. El programa de Washington sembla ser la
reafirmació de la invulnerabilitat militar nord-americana pertot. L'actual
govern nord-americà creu que, una vegada que tal cosa quedi establerta sense
vacil·lació, els interessos econòmics bàsics de les empreses nord-americanes
prosperaran i els atacs als seus ciutadans cessaran, això és, que els Estats
Units tornaran a ser invulnerables.
De fet, no obstant això, tres
conjunts de decisions bàsiques s'estan prenent fora dels Estats Units, i
cadascun d'ells pot afectar dràsticament el guió autointeressat de Washington. El primer correspon a Europa. El
llançament de l'euro ha estat increïblement suau, per a sorpresa de molta gent.
De fet ha funcionat tan bé que Suècia i Dinamarca probablement s'uniran a la
moneda comuna el 2003, i Gran Bretanya el 2004. En aquest moment hi haurà molts
altres que pretendran unir-se a l’euroclub, encara que potser no se'ls admeti
immediatament.
Això té conseqüències econòmiques
i polítiques. Les
primeres consisteixen que l'euro es convertirà en moneda de reserva mundial al
costat del dòlar. El fet que el dòlar hagi estat l'única moneda de reserva des
que va concloure la paritat fixa entre el dòlar i l'or fa 35 anys ha suposat
una avantatge econòmica immensa pels Estats Units, permetent-li viure molt per
sobre dels seus mitjans. Les conseqüències geopolítiques de comptar amb una
segona moneda de reserva en el món semblen òbvies. El domini financer sempre ha
estat l'últim baluard de la qual venia sent potència hegemònica.
Es pot fer descarrilar
Europa? Potser, però en aquest moment seria difícil. La Unió Europea (UE) ha
decidit celebrar una Convenció per emprendre la revisió de la seva enutjosa
estructura. Ha confiat
l'adreça dels treballs preparatoris a Valéry Giscard d'Estaing, qui
probablement constitueix l'opció ideal per al lloc. Creu en la seva tasca; té prestigi a tota
Europa; i compte amb una gran habilitat política i diplomàtica. No és probable
que es deixi intimidar pel govern nord-americà en l'exercici de la seva funció.
El que Europa ha de fer, òbviament, és crear una estructura que posseeixi com a
mínim dues característiques: una autoritat central políticament responsable,
capaç de prendre decisions; i la fi dels vetos nacionals sobre les decisions
bàsiques.
Això exigirà sens dubte
dures negociacions, ja que cada govern, tement ser derrotat per la força dels
vots en el futur, tracta d'utilitzar el seu actual poder a la UE per preservar
els seus interessos a llarg termini. Però el reforçament de les estructures europees és molt factible, i
l'ambient és molt favorable en aquest moment. És probable que dintre de cinc anys hi hagi
una UE reestructurada i ampliada. Per primera vegada, a més, els Estats del
centre i est d'Europa es convenceran que formar part de la UE és més important
i més útil que formar part de l’OTAN.
El segon nínxol
important quant a la presa de decisions és el mercat mundial. Si bé no crec que
el "mercat" sigui una entitat màgicament autònoma, sí em sembla que
la capacitat dels Estats per controlar el desenvolupament dels esdeveniments,
encara que siguin tan poderosos com els Estats Units, és limitada. La gran
pregunta és si l'actual recessió serà una irregularitat passatgera que es
dissipi al cap d'un any, o es convertirà en una deflació mundial significativa
que duri més de cinc anys.
Els periòdics de tot el
món publiquen diàriament les opinions dels funcionaris governamentals,
banquers, economistes i experts de tot tipus. Durant l'últim any he llegit
moltes d'aquestes opinions, i tot el que puc dir és que van en totes les
direccions imaginables; no hi ha cap consens referent a això. En el
substancial, crec que és molt més probable que anem a trobar-nos amb una
depressió mundial seriosa que amb una ràpida represa de la inflació del mercat
de valors. Si és així, tots
sentirem els seus efectes. La qüestió clau per a la Tríade (Estats Units, Unió
Europea i Japó) no és si tots la sentirem, perquè això és obvi, sinó com li
anirà a cadascun d'ells en comparació amb els altres dos.
Sospito que els Estats
Units es duran la pitjor part, per dues raons. Una és que l'expansió
nord-americana de l'última dècada es basava, més que en cap altre indret del
món, en la confiança psicològica en el futur. I una vegada esvaïda la
confiança, crec que el pèndol oscil·larà més als Estats Units que a Europa (que
en la passada dècada no va mostrar la mateixa confiança irracional) i a Japó
(que ha comptat amb tota una dècada per anar-se desfent de les seves pròpies
barrabassades psicològiques).
La segona raó és la de les
"variables econòmiques subjacents" com els agrada dir als
economistes. Sempre s'ha dit que els Estats Units són particularment forts
referent a això. Jo
no ho crec, per una raó decisiva: em sembla que els Estats Units perden gran part
de la seva acumulació de capital per la grandària dels seus "quadres"
i el nivell d'ingressos dels seus estrats gestors més alts. Europa i Japó són
molt més modests referent a això. Si es produeix una depressió seriosa caldrà
fer notables retallades en aquest terreny, i la "degradació dels
yuppies" i les seves conseqüències causaran estralls en el sistema polític
nord-americà.
Després està el tercer
àmbit per a la presa de decisions, les regions més pobres del món, amb el que
em refereixo essencialment a tot el que hi ha fora de la Tríade, incloent Corea
del Sud i Taiwan, l’Índia i Israel, Brasil i Mèxic, i fins Canadà. Per a tots ells, Argentina és l'espectre
que els amenaça avui dia. Veurem casserolades [en espanyol en l'original] en
altres països? Deixin-me
recordar-los el que ha ocorregut a l’Argentina. Com a "mal
col·lateral" de l’aturada econòmica mundial, els treballadors argentins
estan sense ocupació i famolencs, i la classe mitja argentina està
justificadament aterrida al veure que els seus estalvis se’n van a la deriva
(una mica com les pensions dels empleats d’Enron). És aquesta combinació de
desesperacions la qual ha creat la situació inestable i gairebé anàrquica que
veiem avui a l’Argentina.
Si fos només qüestió de
l'Argentina, els Estats Units arronsarien les espatlles, i el mateix faria la
resta del món (de fet, això és el que sembla estar succeint en aquest moment). Però
aquest tipus d'aixecaments és contagiós en el context d'una depressió
econòmica. Indonèsia podria ser el pròxim país en el qual es produís un fenomen
d'aquest tipus, si atenem a la seva situació econòmica. I les conseqüències
polítiques són altament impredibles, no només a Indonèsia. A tots els llocs on
succeeixin aquests col·lapses és molt probable que vegem aixecaments populistes
el caràcter dels quals (d'esquerra o de dreta) pot ser incert, almenys en un
primer moment. Poden produir-se cops militars d'imprevisible evolució, o els
governs poden aferrar-se al poder amb mètodes dictatorials molt desagradables. Però passi el que passi és molt poc
probable que ens trobem en un món lliure de "terrorisme".
Així doncs, la
perspectiva sembla bastant ombrívola vista des de Washington, encara que allà
encara no se n'hagin adonat del que s'apropa.
Immanuel Wallerstein
(15 de gener de 2002).
© Immanuel Wallerstein 1998, 1999, 2000, 2001.
Copyright per Immanuel Wallerstein. Tots els drets de reproducció reservats. Els Comentaris poden ser baixats al disc dur,
retransmetre's electrònicament o poden ser remesos a altres via correu electrònic,
però no poden ser reproduïts en cap mitjà imprès sense llicència de la persona
que posseeix els drets de copyright (iwaller@binghamton.edu).
Aquests Comentaris,
publicats quinzenalment, intenten ser reflexions sobre l'escena mundial
contemporània tal com es perceben, no des dels encapçalaments dels diaris, sinó
des de la llarga durada.
Translated for XARXA BASCA ROJA by ENDAVANT.